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一、行政处罚要如何确定行政相对人

行政处罚的行政相对人是指在行政处罚法律关系中与行政主体相对应违反行政管理秩序、应当受行政处罚的公民、法人和其他组织。行政处罚的行政相对人排除以下两种：

1.不满十四周岁的人。

2.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。除此之外，违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织是行政相对人。

二、行政处罚规定多长时间内必须作出决定

找法网提醒您，行政处罚要二年内作出，我国《行政处罚法》规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

三、对行政处罚决定不服应该如何进行处理

1.当事人对行政机关作出的行政处罚等具体行政行为不服，依法向有关上级行政机关申请复议，即对该具体行政行为进行审查，并作出裁决。行政复议法规定，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等具体行政决定不服的;或对行政机关作出的限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的，都可以申请行政复议。

2.当事人对行政复议决定不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起行政诉讼。即当事人对行政机关作出的行政处罚等具体行政行为不服，向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理并作出裁决。